以政府數字化轉型為抓手，依托“互聯網+政務服務”的大數據管理平臺，縣不動產登記中心繼續深入推動“最多跑一次”改革縱深發展，進一步提升不動產登記服務水平，打破辦事群眾與政務服務的空間阻隔，在已有服務和數據共享的基礎上，開展不動產登記“不見面審批”辦理，進一步減少百姓跑路，實現從“最多跑一次”到“一次都不跑”的蛻變，營造方便高效快捷的政務服務環境。
一、 背景介紹
龍游縣不動產登記“最多跑一次”實踐逐步深入推進，改革創新勢頭穩步推進， 2017年5月實現了不動產登記“一窗受理，集成服務”；同年9月，中心推出微信預約取號、資料預審、辦結結果查詢服務，實現辦事預約、隨到隨辦。2018年3月通過與住建、財稅、法院、公積金等部門之間的信息互聯互通共享，實現了12個登記事項的“60分鐘出證”。俗話說得好：船到中流水更急，改革如逆水行舟，不進則退，改革的勢頭激勵著我們繼續開拓奮進，在“壓時間少環節減材料消證明去流程”等一系列便民措施的基礎上，改革創新再發力，依托浙江政務服務和大數據管理平臺等技術支撐，縣自然資源調查登記中心推出網上“不見面審批”，網上審批業務類型包括二手房轉移登記、抵押登記及查（解）封登記。
二、 主要做法
在浙江政務服務網實名注冊的基礎上，設計龍游縣的不動產遠程受理系統，將原“線上預申請、線下送件面簽受理”環節改造為“線上預申請、線上遠程受理、紙質材料郵寄”環節。網上審批業務類型包括二手房轉移登記、抵押登記、法院查（解）封登記。
（一）二手房轉移登記
應用“不見面遠程受理審批”系統，辦事人員無需到窗口排隊即可完成需辦業務。申請人在浙江省政務服務網和浙里辦app平臺上進行實名登錄，選擇具體業務，在線完成不動產信息查詢，錄入轉讓方受讓方信息并獲取人臉和調取身份證人臉信息比對進行識別，即可完成身份核驗，系統自動生成買賣合同，編輯合同相應內容，轉讓方受讓方即可通過手機掃描二維碼形成電子簽章，實現不動產申請書、詢問筆錄等信息的線上填報，形成電子化的申報材料，推送給工作人員審核。申請人可以選擇證書原件快遞至窗口，中心核實無誤后，再將新不動產權證書快遞至受讓戶，達到零跑窗口、零跑腿的目的。
（二）抵押登記
抵押業務延伸銀行網點，在銀行設置“不動產抵押貸款和不動產抵押登記綜合窗口”，申請人在浙江省政務服務網和浙里辦app平臺上進行實名登錄，選擇具體業務，通過數據共享獲取，上傳資料信息，完成抵押業務受理，推送至中心業務系統審核，依托不動產登記網上平臺，實現抵押信息互聯互通。通過總對總方式線上辦理不動產抵押登記業務，實現不動產抵押登記“一窗受理、延伸服務”，放款銀行和貸款群眾“跑零次”。
（三）法院查（解）封登記
系統中進行不動產查解封登記的遠程辦理，申請人需通過法院法人賬號登錄申請。系統提取的申請人信息為該“法院法人”賬號信息，并支持申請人代理人信息的填錄，代理人一般為持有人民法院工作者和人民法院執行公務證的工作人員。由法院法人代理人（工作人員）申請查（解）封登記，網上遠程完成登記工作。
三、 取得成效
截止到日前，已辦理二手房轉移登記“不見面審批”1894件，抵押登記銀行協同辦理7957件，查（解）封登記已開通辦理模塊，完成測試件辦理。一系列的便民利民舉措打破了部門之間信息閉塞的壁壘，新技術新系統的開發進一步促進部門間信息的互聯互通，實現部門數據共享和材料復用，避免群眾辦事多頭跑部門、重復交資料，努力讓群眾和企業 “一次都不跑”就能辦成事，真正讓群眾和企業享受“最多跑一次”改革帶來的福利。
